呼和浩特市的旅游資源豐富、類(lèi)型多樣，草原風(fēng)情、民族文化、北國(guó)風(fēng)光、名勝古跡等旅游資源獨(dú)具特色。特別是近幾年，旅游業(yè)取得了快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施得到顯著改善，目前已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本形成了以旅游中心城市為基礎(chǔ)，以特色旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)的良性互動(dòng)發(fā)展格局。
今年的《政府工作報(bào)告》提出，我市要實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，編制“全域全時(shí)旅游”發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展全域旅游示范旗縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，昭君博物院改造等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，八拜湖旅游景區(qū)、蒙元世界草原文化產(chǎn)業(yè)園和冬季旅游項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，營(yíng)造處處是風(fēng)景、四季好風(fēng)光的旅游全新格局。
那么，我市旅游業(yè)該如何發(fā)展才能轉(zhuǎn)型升級(jí)？怎樣才能贏(yíng)得市場(chǎng)吸引游客前來(lái)旅游呢？這些問(wèn)題成為本次兩會(huì)上代表委員熱議的話(huà)題。
打造四季旅游示范區(qū)
談起內(nèi)蒙古，很多外地游客首先想到的就是“大草原乳飄香，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”。然而，草原觀(guān)光最佳時(shí)期為每年的7月、8月，在全球旅游熱的現(xiàn)狀下已不能滿(mǎn)足游客的需求。因此，發(fā)展四季旅游勢(shì)在必行。
呼和浩特市工商聯(lián)合會(huì)建議，依托草原特有的自然風(fēng)光、蒙元文化、蒙古族民俗風(fēng)情，堅(jiān)持把文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，通過(guò)特色資源驅(qū)動(dòng)型、龍頭景區(qū)帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)深度融合型、城市輻射帶動(dòng)型等融合發(fā)展模式，打造新城區(qū)萬(wàn)畝草場(chǎng)成為四季旅游示范區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)，提升地區(qū)影響力。
此外，真正了解草原文化的是牧民，建議引入貧困地區(qū)牧民到萬(wàn)畝草場(chǎng)管理草地與牛羊，這樣一方面有利于草原文化的原生態(tài)還原，另一方面也帶動(dòng)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了貧困地區(qū)就業(yè)難問(wèn)題。
萬(wàn)畝草場(chǎng)項(xiàng)目的完善，需要政府政策、資金等方面的大力支持。政府可利用自身所具有的保障性、權(quán)威性，對(duì)外招商引資，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
白潔代表表示，玉泉區(qū)作為首府的歷史文化核心區(qū)，今年將重點(diǎn)解決文化旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足的問(wèn)題，擴(kuò)大大召歷史文化旅游區(qū)和昭君文化旅游區(qū)的影響力。同時(shí)引進(jìn)一批民俗餐飲、文化演藝等文化旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文化和旅游商業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。力爭(zhēng)將玉泉區(qū)打造成呼市旅游第一區(qū)、內(nèi)蒙古旅游第一站和民族特色旅游第一城。
推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
呼和浩特是國(guó)家歷史文化名城，是享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的“召城”，也是內(nèi)蒙古革命的搖籃和烏蘭夫的家鄉(xiāng)，有77個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，烏蘭夫紀(jì)念館、烏蘭夫故居、大青山抗日根據(jù)地是全國(guó)重要的紅色旅游景點(diǎn)，而我市的旅游航線(xiàn)多、旅游產(chǎn)業(yè)載體多、旅游文化人才多，這是我們發(fā)展旅游的重要保證。
吳坪晏委員認(rèn)為，我市旅游存在的突出問(wèn)題有：在旅游景點(diǎn)(區(qū))規(guī)劃建設(shè)上特色不明顯，文化品味不高；旅游景區(qū)的檔次、管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游時(shí)間、空間的布局還不夠合理；線(xiàn)路組織設(shè)計(jì)和景點(diǎn)(區(qū))的建設(shè)存在著盲目開(kāi)發(fā)和雷同性等。
吳坪晏委員建議，借助信息化手段推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體辦法是：利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升旅游品質(zhì)和對(duì)目的地的深度體驗(yàn)。利用互聯(lián)網(wǎng)為游客設(shè)計(jì)定制化、個(gè)性化的出游方案，通過(guò)在線(xiàn)旅游企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商為游客提前安排旅游服務(wù)，推動(dòng)旅游走多產(chǎn)業(yè)融合之路。
劉江波代表建議，清水河老牛灣景區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)借鑒呼倫貝爾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和林西縣紅旗渠景區(qū)建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)掘黃河、長(zhǎng)城、古村落、古窯址等優(yōu)勢(shì)旅游資源，增加旅游項(xiàng)目，拉開(kāi)景區(qū)框架，提高服務(wù)質(zhì)量，把老牛灣景區(qū)打造成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)，提高景區(qū)收入在全市旅游市場(chǎng)中的比重。
加快全域旅游發(fā)展
本次人代會(huì)列席人員、市旅游局局長(zhǎng)陳向東在參加武川縣代表團(tuán)分組討論《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)，我市的旅游資源比較齊全，具備打造國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地的條件。在發(fā)展旅游事業(yè)上，要按照全區(qū)一盤(pán)棋思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《呼和浩特市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)全域旅游示范旗縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“生態(tài)休閑”全域旅游示范區(qū)、“歷史文化”全域旅游示范區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)各旗縣區(qū)根據(jù)自身資源稟賦和地域特色，打造能充分展示紅色文化、蒙元文化、草原文化、黃河文化等多元文化的示范區(qū)。
陳向東舉例說(shuō)，武川縣有發(fā)展旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，旅游潛力很大，建議武川縣圍繞“周末呼和浩特”品牌建設(shè)，拓展發(fā)展思路，開(kāi)闊發(fā)展眼界，多走多看，大力發(fā)展冰雪、四季、休閑度假、特色旅游。
張一帆委員建議，發(fā)展全域旅游，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)必須主動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，各部門(mén)各戰(zhàn)線(xiàn)必須聯(lián)合、配合，在全面摸清全域旅游資源家底的基礎(chǔ)上，制定發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，確定建設(shè)模式與責(zé)任，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的依次推進(jìn)。要建立全域旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目庫(kù)，加大招商引資力度，探索旅游項(xiàng)目PPP模式，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。還要包裝宣傳、打造品牌，因地制宜地挖掘地域的、民族的歷史文化等特色，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)主體降成本提效益。
