共享是中國特色社會主義本質(zhì)要求。 “十三五”期間，玉泉區(qū)將把民生改善和社會保障放在更加突出的戰(zhàn)略地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，按照人人參與、人人盡力、人人享有要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)全區(qū)人民共同邁入全面小康社會。
實施脫貧攻堅工程，堅持精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的貧困地區(qū)，大力實施整村推進項目扶貧。對喪失勞動能力的實行低保政策和扶貧政策銜接，通過幸福養(yǎng)老院或最低生活保障兜底性保障政策扶貧，對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。完善領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶貧困地區(qū)制度，健全黨政機關(guān)、人民團體、企業(yè)定點扶貧機制。完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，實現(xiàn)到2017年底貧困人口全部脫貧。
不斷加強教育工作，以玉泉區(qū)教育進入歷史最好發(fā)展時期為機遇，大力實施科教強區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強教師隊伍建設(shè)，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加快發(fā)展高中教育，提升農(nóng)村教育，做強職業(yè)教育，優(yōu)先發(fā)展民族教育和學前教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育和遠程教育，促進各級各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，推進教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)加大教育投入，優(yōu)化教育資源布局，深化教育體制改革，加強教育督導和社會監(jiān)督。
加強就業(yè)服務(wù)，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)與擴大就業(yè)并舉，拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分。不斷強化政府促進就業(yè)的責任，建立和完善政府購買服務(wù)、提供公益性崗位的機制，加大公益性崗位開發(fā)力度。強化勞動者就業(yè)和再就業(yè)技能培訓，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓“三位一體”的工作機制。完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建調(diào)控失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)機制，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺。
加強科技科普工作，加大科技經(jīng)費投入，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)研發(fā)中心的科技孵化器作用，促進科技成果有效轉(zhuǎn)化。加強農(nóng)村科技工作，使更多的實用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、生活。全力推進農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)站，聘請科技特派員為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)指導，進一步推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科學技術(shù)普及工作，提高全社會科技意識和科學素養(yǎng)。組織實施“基層科普行動計劃”，“科普惠農(nóng)興村計劃”和“社區(qū)科普益民計劃”項目，加強農(nóng)村“一站、一欄、一員”建設(shè)和科普示范基地建設(shè)。完善防震減災應(yīng)急救援體系，搞好地震監(jiān)測網(wǎng)點和地震安全工程建設(shè)。
加快推進醫(yī)療衛(wèi)生人口事業(yè) 積極推進“健康中國”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動。強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，積極開展人才引進工作。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)。加快推進公立醫(yī)院改革，鼓勵社會資本以參股、直接投資等多種形式創(chuàng)辦社會性醫(yī)療機構(gòu)，積極探索“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合的新思路。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機制。加強基層傳染病監(jiān)測和防治工作，提升重大疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測、預警和處置能力。強化人口服務(wù)體系建設(shè)，全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。實施食品安全戰(zhàn)略，建立最嚴格的覆蓋全過程的食品監(jiān)督管理制度，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓群眾吃得放心、吃得安心。
加強社會保障 堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，加大投入力度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”、城鄉(xiāng)醫(yī)療、災害應(yīng)急救助為基礎(chǔ)，以臨時、采暖、住房、教育等專項救助為輔助，以慈善援助、“救急難”為補充的新型社會救助體系。完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會福利服務(wù)體系。健全以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、居家養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快建立和完善保障性住房管理及運營體系，準入和退出機制，確保公平公正公開。創(chuàng)新民間組織管理體制，完善社會事務(wù)管理服務(wù)體系。
創(chuàng)新社會管理與服務(wù) 加強社會管理創(chuàng)新，積極發(fā)展社區(qū)活動類、維權(quán)類、公益類、管理類等各種類型的社會組織。推進綜治信訪維穩(wěn)體系建設(shè)，廣泛參與化解社會矛盾。加強對流動人口和特殊人員的服務(wù)和管理，加強流動人口信息化管理，提高流動人口服務(wù)管理的科技水平。加強對未成年人的教育管理和權(quán)益保護，積極創(chuàng)造條件，加強對農(nóng)民工及流浪未成年人的救助工作。健全和完善社會治安防控體系，深入推進城中村、城郊結(jié)合部治安整治，提升安全防范能力。加強新型公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、及時有效、群眾滿意的新型公共服務(wù)平臺。
