|
| S102線一姚府一西莊農村公路，是玉泉區(qū)唯一連接姚府和西莊的道路。......[詳細] |
|
|
|
|
|
| 玉泉新市區(qū)規(guī)劃建設工程投資90億元，在南二環(huán)路與大黑河之間區(qū)域規(guī)劃建......[詳細] |
|
|
|
|
|
------------------------------------------------------------ |
2008年12月10日，中央經濟工作會議在北京閉幕。會議明確提出，必須把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。
信心：抑制經濟下滑，擴大內需是根本途徑
【問題】中國經濟增速從2007年第二季度的12.7%下降到了2008年前三季度的9.9%，已連續(xù)五個季度下降，宏觀經濟趨冷的風險正在擴大。12月10日公布的最新統計數據顯示，11月份中國進出口額、工業(yè)品出廠價格和實際使用外資額三項數據均呈下滑態(tài)勢，其中出口額同比出現7年以來的首次負增長。經濟學家預計，今年的GDP有可能自2002年以來首次低于10%，2009年將進一步降至8%，這將是自亞洲金融危機爆發(fā)以來的最低水平。
【會議部署】
●五個堅持：堅持擴大內需為主和穩(wěn)定外需相結合，進一步增強抵御外部經濟風險能力；堅持保持增長速度和提高質量效益相統一，進一步提高經濟發(fā)展質量和水平；堅持推進結構升級和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協調，進一步增強經濟競爭優(yōu)勢和吸納就業(yè)能力；堅持推進金融創(chuàng)新和提高金融監(jiān)管能力相適應，進一步發(fā)揮金融對促進經濟發(fā)展的積極作用；堅持加強政府調控和發(fā)揮市場機制作用相促進，進一步增強經濟發(fā)展內在活力。
●五項重點任務：一、加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。二、鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢，保障農產品有效供給、促進農民持續(xù)增收。三、加快發(fā)展方式轉變，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。四、深化改革開放，完善有利于科學發(fā)展的體制機制。五、著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩(wěn)定。
【對策】2008年3月，溫家寶總理在全國“兩會”閉幕后與中外記者見面時就曾表示，“今年恐怕是中國經濟最困難的一年”。一年來，中央因應市場環(huán)境迅速變化，不斷調整經濟策略，先后出臺了一攬子保持經濟穩(wěn)定增長的措施。
從11月5日到12月3日，國務院先后5次召開常務會議，“國十條”、4萬億經濟刺激方案、增值稅轉型改革、“金融九條”等一系列擴內需、保增長的決策部署魚貫而出。12月10日閉幕的中央經濟工作會議提出，必須把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經濟工作的首要任務，要著力在保增長上下工夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑。最近一段時間以來，各地區(qū)、各部門已快速啟動和實施擴大內需的政策措施。四季度1000億元新增中央投資已大體落實到項目，今后兩年大約需要4萬億元投資，據國家發(fā)改委測算，大體可以每年拉動經濟增長1個百分點。
股市是經濟晴雨表，著眼于穩(wěn)定資本市場，今年以來，中央先后出臺了股票交易印花稅率下調、單邊征收，完善大宗交易制度，推出可交換債，啟動融資融券試點，連續(xù)下調金融機構貸款基準利率等一系列政策措施。此次中央經濟工作會議進一步強調“加強資本市場基礎性制度建設，提高上市公司質量和治理水平，加強資本市場監(jiān)管，增強投資者信心”。分析人士認為，這表明中央將逐漸把資本市場作為擴大內需的平臺，這是將金融與實體經濟結合的一個突破。
針對樓市的低迷，財政部宣布從11月1日起下調個人購房契稅稅率到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。央行宣布，自10月27日起將購房最低首付款比例調整為20%，并下調了個人住房公積金貸款利率。住房和城鄉(xiāng)建設部已啟動了9000億住房保障投資計劃。此次中央經濟工作會議進一步提出，“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產支柱產業(yè)作用結合起來”，并強調要“發(fā)揮房地產在擴大內需中的積極作用”。有關專家指出，這表明中央認可房地產對“保增長”的巨大作用，同時要求房地產的發(fā)展要以滿足居民合理改善居住需求為出發(fā)點，“增加保障性住房供給”和“減輕居民合理購房負擔”將是有效途徑。
勇氣：緩解中小企業(yè)困難，打出政策“組合拳”
【問題】國家發(fā)改委中小企業(yè)司今年8月發(fā)布的統計結果顯示，全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。另據工信部透露，1～8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%，電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴重。珠三角、長三角及西部地區(qū)部分中小企業(yè)出現停產、半停產現象。
|
|
