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玉泉區(qū)貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》 |
玉泉區(qū)新聞網(wǎng) 2008-12-30 15:59
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(二)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)
1.健全科學(xué)決策與民主決策制度。認(rèn)真執(zhí)行《中共呼和浩特市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<中共呼和浩特市委員會(huì)全委會(huì)工作規(guī)則(試行)>的通知》(呼黨發(fā)[2008]6號)和《中共呼和浩特市關(guān)于印發(fā)<中共呼和浩特市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事決策規(guī)則(試行)>的通知》(呼黨發(fā)[2008]7號)。完善區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，規(guī)范全委會(huì)、常委會(huì)的職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事項(xiàng)集體研究、民主決策制度，推進(jìn)區(qū)委全委會(huì)討論決定重大問題和任用重要干部票決制。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征詢意見，充分協(xié)商和協(xié)調(diào)；專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估；與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行社會(huì)公示制和社會(huì)聽證制度。
2.健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。研究制定黨代會(huì)代表任期制實(shí)施辦法，發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。完善區(qū)委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督的具體辦法，探索建立同級黨代會(huì)代表、全委會(huì)對常委會(huì)工作進(jìn)行評議監(jiān)督的制度。加強(qiáng)上級黨委和紀(jì)委對下級黨(工)委、黨組及其成員的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨(工)委、黨組成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制，落實(shí)上級黨委、紀(jì)委派人參加下級黨(工)委、黨組民主生活會(huì)制度。制定全區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施辦法，健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨內(nèi)情況反映制度，增強(qiáng)黨組織工作透明度。
3.健全反腐倡廉法規(guī)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》及其配套制度，認(rèn)真落實(shí)對黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員的紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《呼和浩特市行政過錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則(試行)》，規(guī)范和加強(qiáng)對違紀(jì)案件的查處工作。落實(shí)《市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等部門案件線索移送移交辦法>的通知》(呼紀(jì)字[2007]18號)和《關(guān)于印發(fā)<市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于對反映黨員干部違紀(jì)問題加強(qiáng)督辦核查的實(shí)施意見>的通知》(呼紀(jì)辦字[2007]28號)，制定在查處違紀(jì)案件中加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和規(guī)范組織處理工作的具體辦法。落實(shí)《市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)的十條禁令>的通知》(呼紀(jì)發(fā)[2007]4號)，進(jìn)一步健全并推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，規(guī)范行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為，建設(shè)服務(wù)型政府。
4.完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠人民群眾支持和參與”的工作格局。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持年初分解任務(wù)、年中專項(xiàng)督查、年底考核評價(jià)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村基層(街道社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)，使反腐倡廉建設(shè)貫穿于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持“三管齊下”的建設(shè)方針，教育、制度、監(jiān)督并重，把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。落實(shí)各黨(工)委、黨組紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)工作制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部管理。
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